Jeszcze w latach 90. imigracja do Finlandii nie była w ogóle traktowana priorytetowo – całkowita liczba obcokrajowców w tym kraju w 1990 r. wynosiła tylko nieco ponad 20 tysięcy osób. Ale od tamtego czasu wiele się zmieniło: przetrwawszy głęboki kryzys gospodarczy, kraj mógł stać się jednym z liderów gospodarczych Unii Europejskiej. Cudzoziemcy, z których większość wcale nie jest uchodźcami z biednych republik afrykańskich, śledzili szybki wzrost PKB: 65% migrantów pochodzi z krajów zachodnich. Dlaczego Finlandia jest tak atrakcyjna i jak się tam przenieść w 2021 roku?
Imigracja do Finlandii: zalety
Przeprowadzka do Finlandii jest decydującym krokiem, zwłaszcza biorąc pod uwagę cechy geograficzne i kulturowe tego północnoeuropejskiego kraju. Jednak biorąc pod uwagę zalety fińskiej imigracji, wszelkie wady nie wydają się już tak nie do pokonania.
Wszystko to potwierdza dynamika migracji: co roku liczba imigrantów w Finlandii rośnie o 15-20 tys. osób, osiągając 373 tys. w 2021 r. Nic dziwnego, bo życie na wsi daje wiele korzyści:
- przebywanie w strefie Schengen umożliwia stałym mieszkańcom Finlandii swobodne poruszanie się po Europie bez wiz;
- wysoki poziom dochodów: średnia pensja w 2021 r. wyniosła 3,36 tys. euro;
- stabilność gospodarcza: PKB na mieszkańca przekracza 38 tys. USD (w Federacji Rosyjskiej - 8,7 tys. USD);
- możliwość korzystania z publicznej opieki zdrowotnej, jeśli masz miejsce zamieszkania w Finlandii;
- prawo do pracy w Finlandii i uproszczone zatrudnienie w każdym innym kraju UE;
- przystępna edukacja zarówno dla dzieci, jak i dorosłych;
- bliskość terytorialna z Federacją Rosyjską.
To tylko główne punkty - ten północny kraj jest gotowy dać imigrantom znacznie więcej.
Fińska polityka i warunki imigracyjne
Fińskie władze stymulują przepływy migracyjne, więc emigracja z Rosji do Finlandii wydaje się naturalna. Lokalna polityka migracyjna promuje imigrację z wielu powodów: starzenie się ludności Finlandii (56% wzrostu populacji kraju jest wynikiem migracji), zapotrzebowanie na siłę roboczą, rozwój potencjału gospodarczego i tak dalej.
Wszystkie te procesy wymagały przyjęcia nowej wersji ustawy o cudzoziemcach (Ulkomaalaislaki 301/2004), która ustanowiła nowe przepisy imigracyjne – znacznie łatwiej było przenieść się do Finlandii na pobyt stały.
Ponadto władze lokalne stwarzają wszelkie warunki do przyciągania cudzoziemców. Dla imigrantów zapewnia się:
- zatrudnienie do prac sezonowych i nisko wykwalifikowanych bez znajomości języka;
- bezpłatne przeszkolenie językowe;
- zapewnienie osobistego doradcy ds. zatrudnienia, ukończenia dodatkowego szkolenia lub uznania posiadanych kwalifikacji;
- zapewnienie dzieciom bezpłatnej edukacji przedszkolnej/szkolnej;
- udział w programach wspierania przedsiębiorczości.
Formy legalizacji (zezwolenia na pobyt)
Przyjeżdżając do Finlandii z Rosji, Ukrainy lub innego kraju, na pełnoprawny legalny pobyt przekraczający okres pobytu (90 dni) na podstawie wizy cudzoziemiec musi posiadać zezwolenie na pobyt.
Zezwolenie na pobyt to zezwolenie na pobyt czasowy lub stały, trzeba je uzyskać jeszcze przed wjazdem do kraju, w zagranicznej ambasadzie Finlandii w kraju.
Pierwsze zezwolenie na pobyt (Ensaimmäinen oleskelulup) jest uważane za tymczasowe i jest wydawane na okres określony przez powód przeprowadzki.
Np. zezwolenie na pobyt studencki wydawane jest na okres nie dłuższy niż 1 rok, a na łączenie rodzin – do 4 lat.
W przypadku wygaśnięcia zezwolenia na pobyt cudzoziemiec ma prawo ubiegać się o zezwolenie na przedłużenie zezwolenia na pobyt (Uusi määräaikainen oleskelulupa), które jest wydawane na 4 lata.
Po 4 latach nieprzerwanego pobytu, prawo pozwala na uzyskanie zezwolenia na pobyt stały (Pysyvä oleskelulupa), które jest ważne bezterminowo. Po 5 latach nieprzerwanego pobytu cudzoziemiec nabywa prawo do obywatelstwa.
Podstawy uzyskania zezwolenia na pobyt (kierunki migracji)
Rozdział 4 ustawy nr 301/2004 „O cudzoziemcach” określa szereg podstaw, na których można uzyskać zezwolenie na pobyt czasowy. Przypomnijmy, że warunkiem koniecznym pobytu czasowego jest uzyskanie zezwolenia na pobyt, które należy uzyskać jeszcze przed wjazdem do kraju.
Powody uzyskania zezwolenia na pobyt, a tym samym wskazówki dotyczące imigracji do Finlandii, obejmują:
- zezwolenie na pobyt dla studentów i naukowców;
- zezwolenie na pobyt w celu zatrudnienia;
- zezwolenie na pobyt w celu prowadzenia działalności gospodarczej;
- zezwolenie na pobyt w celu łączenia rodzin;
- zezwolenie na pobyt dla repatriantów;
- udzielanie azylu.
Rozważmy bardziej szczegółowo cechy każdego z nich.
Zezwolenie na pobyt w celu studiów
Zezwolenie na pobyt w celu studiowania w Finlandii wydawane jest studentom przyjętym na fińskie uniwersytety, a także wynalazcom i naukowcom pragnącym uzyskać stopień naukowy. Ponieważ fińska edukacja jest wysokiej jakości, a następnie daje prawo do pozostania w kraju i znalezienia w nim pracy, ogromna liczba obcokrajowców chce studiować na fińskich uniwersytetach.
Ale ci, którzy wyjeżdżają na studia do Finlandii spoza UE, powinni pamiętać: od 2021 roku czesne jest za nich opłacane. Minimalna stawka to 1,5 tys. euro rocznie.
Na przykład na Uniwersytecie w Helsinkach, w zależności od specjalności, koszt szkolenia wyniesie od 13 do 18 tys. euro rocznie.
Popularne specjalności to:
- medycyna i opieka zdrowotna;
- inżynieryjno-techniczne specjalności;
- ekonomia i finanse;
- rolnictwo i tak dalej.
Fińskie uniwersytety oferują stypendia i stypendia naukowe/badawcze dla doktorantów, naukowców i utalentowanych mistrzów. Większość studentów zagranicznych będzie musiała utrzymywać się samodzielnie: na to muszą mieć na koncie co najmniej 560 euro miesięcznie lub 6,72 tys. euro rocznie.
Zezwolenie na pobyt w celu migracji zarobkowej
Do zatrudnienia cudzoziemca spoza UE będzie on potrzebował specjalnego zezwolenia na pobyt. W zależności od kierunku, zezwolenie na pobyt może być wymagane do wykonywania ogólnych rodzajów pracy (niewymagających specjalnych kwalifikacji) lub zezwolenia na pobyt do niektórych rodzajów działalności: zajmowania stanowisk kierowniczych, pracy naukowej lub specjalistycznej, niezależnie od zawodu .
W przypadku pracy sezonowej cudzoziemiec będzie również potrzebował specjalnego zezwolenia na pobyt. Każde z nich wydaje służba migracyjna, ale dopiero po dodatkowym potwierdzeniu z Biura Zatrudnienia i Rozwoju Gospodarczego.
Inne zezwolenia na pobyt również mogą dawać prawo do pracy, na przykład zezwolenie na pobyt dla studentów pozwala na pracę do 25 godzin tygodniowo. Większość wakatów dostępnych na rynku pracy oferuje wynagrodzenie od 2 do 2,5 tys. euro.
Lista zawodów odpowiadających temu poziomowi dochodów obejmuje:
- kucharze, kelnerzy i pracownicy gastronomii;
- pracownicy rolni i leśni;
- sprzątaczki, zmywarki, pomoce domowe, guwernantki;
- pracownicy magazynów, przeprowadzki, taksówkarze i kierowcy transportu publicznego;
- ogrodnicy i tak dalej.
Zezwolenie na pobyt dla przedsiębiorców
Jeśli zdecydujesz się przeprowadzić z Kazachstanu w celu prowadzenia działalności gospodarczej w Finlandii, będziesz potrzebować specjalnego zezwolenia na pobyt dla przedsiębiorców (oleskelulupa yrittäjille). Zezwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej można uzyskać poprzez:
- startupy;
- prywatni przedsiębiorcy (toiminimiyritys);
- członkowie spółek jawnych lub komandytowych;
- członkowie spółdzielni z nieograniczoną odpowiedzialnością;
- udziałowcy na stanowiskach kierowniczych w LLC lub szefowie firm z innymi formami własności.
Aby uzyskać pozwolenie na pobyt, zagraniczny inwestor może kupić spółkę ready-made lub założyć własną, nawet jeśli jest to startup.
W tym celu fiński przedsiębiorca rozpoczynający działalność musi najpierw złożyć wniosek i dokumenty do Business Finland, który musi wyrazić zgodę na adekwatność i rentowność nowej firmy.
Obiecujące obszary dla biznesu to:
- technologia informacyjna;
- Rolnictwo;
- działalność cateringowa i restauracyjna;
- rozwiązania środowiskowe;
- produkcja jedzenia;
- budowa i tak dalej.
Zezwolenie na pobyt z powodów rodzinnych
Art. 37 ustawy nr 301/2004 umożliwia osobom mającym członków rodziny w Finlandii uzyskanie pozwolenia na pobyt. W tym celu z reguły muszą uzasadnić konieczność przeprowadzki do kraju, a także udowodnić, że posiadają środki na utrzymanie cudzoziemca przybywającego do Finlandii.
Nie wszyscy członkowie rodziny Finów lub cudzoziemcy legalnie przebywający w kraju mogą uzyskać takie zezwolenie na pobyt, a jedynie ich:
- Małżonkowie: małżonkowie Finów i cudzoziemców, w tym w małżeństwach osób tej samej płci, a także konkubenci, jeżeli pozostają w związku małżeńskim co najmniej 2 lata lub mają wspólne dziecko;
- rodzice i dzieci: małoletnie dzieci Finów lub obcokrajowców zamieszkujących na stałe w Finlandii, a także rodzice i inni opiekunowie małoletnich dzieci z fińskim obywatelstwem lub pozwoleniem na pobyt, jeśli dzieci nie są w związku małżeńskim i nie ukończyły 18 lat;
- inni krewni: jakikolwiek stopień pokrewieństwa, jeśli są całkowicie zależni od członka rodziny mieszkającego w Finlandii. Na przykład obywatel Finlandii może przewieźć emerytowanych rodziców do kraju ze względu na ich uzależnienie zdrowotne i finansowe.
Zezwolenie na pobyt dla reemigrantów
Jeśli masz fińskie korzenie lub jeśli udowodnisz silny związek z krajem, lokalne przepisy pozwalają takim osobom na uzyskanie pozwolenia na pobyt. Proces ten nazywa się repatriacją – powrotem rodaków i byłych emigrantów do ojczyzny.
Osoba, która złożyła taki wniosek w ambasadzie lub służbie migracyjnej, otrzymuje status reemigranta (paluumuuttaja). Na uzyskanie tego statusu największy wpływ ma stopień więzów rodzinnych wnioskodawcy – nie jest wymagana ani praca, ani studia, ani żadne inne podstawy.
Przede wszystkim reemigranci to ci, którzy wcześniej posiadali obywatelstwo fińskie, ale z tego czy innego powodu utracili je i opuścili Finlandię.
Oprócz zezwolenia na pobyt, byli Finowie mają prawo ubiegać się o uproszczoną procedurę uzyskania obywatelstwa - poprzez zgłoszenie obywatelstwa. Prawo nie ustanawia dla takich osób żadnych obowiązkowych okresów pobytu w Finlandii. Najważniejsze, że wcześniejsze obywatelstwo nie zostało utracone z winy osoby, na przykład w przypadku podania nieprawdziwych informacji i cofnięcia obywatelstwa.
Druga kategoria to repatrianci według pochodzenia: ci, którzy mogą otrzymać pozwolenie na pobyt, jeśli są pochodzenia fińskiego. Świadczy o tym obecność (również w przeszłości) obywatelstwa przez urodzenie przynajmniej jednego z jego rodziców lub dziadków. Takie pochodzenie musi być potwierdzone wiarygodnym zaświadczeniem, na przykład aktem urodzenia bliskich krewnych oraz zaświadczeniem potwierdzającym związek wnioskodawcy z nimi.
Wniosek jest rozpatrywany przez służbę migracyjną lub ambasadę (w przypadku złożenia wniosku z terytorium innego państwa) i musi być złożony osobiście przez wnioskodawcę – złożenie w imieniu przez inną osobę jest niedozwolone.
Termin rozpatrzenia wniosku wynosi 5 miesięcy, wysokość należnej opłaty państwowej wynosi 470 euro. Wniosek można złożyć, jeśli masz wystarczające środki na utrzymanie.
Wraz z wnioskiem wnioskodawca musi złożyć:
- oryginał ważnego paszportu z kolorowymi kopiami stron z danymi osobowymi;
- zdjęcie 35 x 45 mm;
- wniosek o legalny pobyt w państwie, w którym składany jest wniosek;
- formularz wniosku MP_1 (dla osób przebywających w Finlandii i ubiegających się o pierwsze zezwolenie na pobyt);
- akt urodzenia wnioskodawcy;
- akty urodzenia fińskich krewnych;
- Fińskie świadectwa archiwalne lub inne zaświadczenia potwierdzające posiadanie obywatelstwa w przeszłości;
- certyfikat zmiany nazwy (jeśli istnieje).
Zezwolenie na pobyt daje również nieograniczone prawo do pracy, ale powstaje ono dopiero po podjęciu przez służby migracyjne ostatecznej decyzji. Przypominamy, że przewidywany czas realizacji wniosku to 5 miesięcy.
Uzyskanie azylu w Finlandii
Jak w każdym innym kraju na świecie, osoby, które mają poważne obawy o swoje życie z powodu prześladowań lub groźby prześladowań ze względu na rasę, religię, pochodzenie etniczne, językowe lub inne, mają prawo ubiegać się o azyl w Finlandii. W tym celu muszą udowodnić takie zagrożenie, składając wniosek o udzielenie azylu i dokumenty potwierdzające jego podstawy do organów granicznych, celnych lub policji.
Ważne jest, aby wniosek został złożony na terytorium Finlandii lub na jej granicy - nie ma zdalnego składania ani za pośrednictwem ambasad.
Na terytorium UE można ubiegać się o status uchodźcy tylko w kraju, do którego wnioskodawca przybył jako pierwszy. Oznacza to, że jeśli nie jest to Finlandia, wnioskodawca z pewnością zostanie odesłany do kraju UE, który odwiedził jako pierwszy - jest to główna trudność, ponieważ do Finlandii można dostać się bez kraju tranzytowego drogą lotniczą lub z Rosji.
W trakcie rozpatrywania wniosku wnioskodawca ma prawo pozostać w kraju, ale w tym okresie nie może opuścić terytorium Finlandii. Jeśli nie ma funduszy, może mieszkać w ośrodku recepcyjnym.
Wniosek
Podsumowując powyższe, jeszcze raz chciałbym zwrócić uwagę Czytelników na dość obszerną listę przyczyn i kierunków migracji. Daje duże możliwości migracji dla wielu obcokrajowców, ale wszyscy mają surowe wymagania, które muszą być spełnione. Każdy z obszarów ma swoje plusy i minusy, które imigranci powinni wziąć pod uwagę w każdym przypadku.
| Podstawy wydania zezwolenia na pobyt | Zalety | niedogodności |
|---|---|---|
| Edukacja uniwersytecka, badania | daje prawo do zatrudnienia; umożliwia pozostanie po szkoleniu i uzyskanie zezwolenia na pobyt w celu poszukiwania pracy. | wymaga drogich czesnego od 1,5 do 18 tys. euro rocznie; wymaga środków do życia - co najmniej 560 euro miesięcznie. |
| Zatrudnienie | umożliwia zamieszkanie w kraju przez cały okres trwania umowy o pracę; pozwala ubiegać się o wysoką pensję 2 tys. euro. | istnieje kilka form zezwolenia na pobyt w zależności od rodzaju i formy zatrudnienia; w przypadku imigracji najpierw musisz znaleźć pracę; wymaga uzgodnienia z Urzędem Pracy. |
| Sytuacja rodzinna | daje prawo do zatrudnienia; jeżeli krewny jest obywatelem fińskim, nie jest wymagane udowodnienie dostępności środków do życia; pozwala przenieść się nie tylko małżonkom i dzieciom, ale także niesamodzielnym krewnym. | wymaga krewnych w Finlandii; jeśli krewny nie jest obywatelem, wymagane będzie potwierdzenie dochodów. |
| Prowadzenia działalności gospodarczej | daje prawo do życia nawet startupom; umożliwia uzyskanie pozwolenia na pobyt bez konieczności uzyskania wizy. | wymaga dużych inwestycji; nie daje prawa do zatrudnienia; wymaga dowodu opłacalności biznesu. |
| Repatriacja | dotyczy nie tylko byłych obywateli, ale także ich potomków; daje prawo do bezpłatnego zatrudnienia; umożliwia uzyskanie obywatelstwa w uproszczony sposób. | wymaga dowodu pochodzenia fińskiego. |
| Wniosek o azyl | umożliwia uzyskanie ochrony humanitarnej; w razie potrzeby mieszkanie jest zapewnione w schronie; daje prawo do zatrudnienia. | trudności z dostaniem się do Finlandii jako pierwszego kraju UE; powrót do domu jest niemożliwy. |
