W 2019 r. wprowadzono zmiany do tekstu głównego normatywnego aktu prawnego, od 2002 r., regulującego zasady i tryb wydawania cudzoziemcom zezwolenia na pobyt czasowy (RVP) w Federacji Rosyjskiej - ustawa federalna nr 115. W tym samym roku weszło w życie rozporządzenie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, ściśle regulujące formularze wniosków, formę pieczęci i inne niuanse procedury wydawania tego dokumentu.
Jakie prawo reguluje otrzymanie zezwolenia na pobyt czasowy w Federacji Rosyjskiej?
Zezwolenie to znak w paszporcie lub odrębnym dokumencie przyznającym cudzoziemcowi prawo do zamieszkania i pracy na terytorium państwa rosyjskiego przez trzy lata po rejestracji. Specyfikę pozyskiwania regulują przepisy federalne.
Status regulacyjny RWP i ogólne przepisy dotyczące jego odbioru są zapisane w ustawie federalnej z dnia 25.07.2002 nr 115-FZ. Nie jest to nowa ustawa o RVP w Rosji w 2021 r., ale wydanie dostosowane do współczesnych realiów.
| Artykuł prawa | Krótka esencja |
| 5 | Zaleta RVP: od momentu złożenia wniosku nie ma potrzeby przedłużania wizy ani karty migracyjnej |
| 6 | Ogólny schemat postępowania: okres ważności zezwolenia, możliwość ponownego uzyskania po ustaniu poprzedniego, limity emisyjne (kwoty) i wyjątki (rejestracja poza kontyngentem), obowiązek pobrania odcisków palców |
| 6.1 | Korzyści dla migrantów z krajów WNP: na wjazd bezwizowy zezwolenie wydawane jest w ciągu dwóch miesięcy (standardowo - sześć miesięcy) |
| 7 | Przyczyny odmowy wydania zezwolenia na pobyt czasowy lub wcześniejszego unieważnienia poprzedniego dokumentu z możliwością odwołania się do sądu |
| 8 | Procedura uzyskania zezwolenia na pobyt, której warunkiem jest pobyt w kraju w ciągu roku w ramach TRP |
| 10 | Wykaz dokumentów, których przedstawienie umożliwia ustalenie tożsamości migranta |
| 11 | Zabezpiecza pobyt w granicach podmiotu, który wydał zezwolenie |
| 13 | Eliminuje pracodawcę z uzyskania zezwolenia na pracę dla migranta z zezwoleniem na pobyt czasowy, a cudzoziemca z uzyskania zezwolenia na pracę lub patentu, zakazuje pracy poza granicami podmiotu, który wydał zezwolenie |
| 15.1 | Wykaz dokumentów bazowych potwierdzających znajomość języka rosyjskiego oraz znajomość historii i systemu politycznego Rosji z przypadkami wyłączenia z ich świadczenia |
Bardziej szczegółowo, procedura uzyskania, forma dokumentu i możliwe niuanse są określone w Regulaminie administracyjnym zatwierdzonym zarządzeniem Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji z dnia 27 listopada 2017 r. Nr 891.
| Klauzula regulaminu | Krótka esencja |
| 20 | Na organach uprawnionych do umieszczania znaku lub wydawania zezwolenia |
| 23-26 | O terminie wydania decyzji o ekstradycji/odmowie: standard - 6 miesięcy, dla rodaków i migrantów bezwizowych - 2 miesiące, możliwość wydłużenia okresu |
| 28 | Wykaz dokumentów do uzyskania zezwolenia (powszechna praktyka) |
| 29-31 | Wykaz dokumentów do zamówienia zezwolenia dla małoletnich dzieci, niepełnosprawnych domowników, na wjazd bezwizowy |
| 32 | Wykaz dokumentów potwierdzających możliwość wydania zezwolenia na pobyt czasowy poza ustalonymi limitami |
| 33 | O potrzebie notarialnego tłumaczenia dokumentów dostarczonych w języku obcym, a także o zwrocie oryginałów wnioskodawcy po porównaniu z kopią |
| 38-41 | Lista dodatkowych dokumentów, które migrant może dostarczyć na własną prośbę. Nie ma w stosunku do nich żadnych zobowiązań, gdyż informacje te znajdują się w dostępie elektronicznym na żądanie pracowników GUFM |
| 44-45 | Przyczyny odmowy przyjęcia wniosków i dokumentów, w tym złożonych drogą elektroniczną za pośrednictwem portalu Służb Państwowych |
| 47-49 | Powody odmowy wystawienia TRP lub wcześniejszego anulowania poprzedniego dokumentu |
| 51-55 | Po uiszczeniu opłaty państwowej: ile, opcje płatności itp. |
| 58-61, 100 | Rejestracja złożonych dokumentów, w tym wniosku, w określony sposób |
| 71-75 | Opisano możliwości złożenia wniosku o zezwolenie. Zabronione jest składanie dokumentów za pośrednictwem MFC, ale można skorzystać z portalu usług państwowych |
| 76-80 | Wymagania techniczne i niuanse podczas korzystania z portalu Służb Państwowych do składania dokumentów |
| 81 | Wykaz czynności urzędnika w celu wydania decyzji o wydaniu lub odmowie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy |
| 83-169 | Kompleksowe wyjaśnienie każdego etapu czynności pracownika Głównego Wydziału Spraw Wewnętrznych, przyjęcia wniosku i wydania zezwolenia, z odniesieniem do wzorów wystawionych zawiadomień, zaświadczeń i zapytań dołączonych do regulaminu |
| 148 | Jeśli masz paszport, który potwierdza tożsamość migranta, na jego stronie umieszczany jest znak ustalonego formularza |
| 150 | Bezpaństwowcy otrzymują dokument w zatwierdzonej formie |
| 170-187 | Szczegółowe informacje o procedurze zastąpienia wcześniej wydanego TRP w przypadku utraty dokumentu lub zmiany danych osobowych migranta |
Częściowo niektóre aspekty zezwolenia na pobyt czasowy i pobyt cudzoziemców w Rosji są również określone w innych regulacyjnych aktach prawnych na szczeblu federalnym:
- Metody poszukiwania pracy (poprzez wyspecjalizowane ośrodki lub samodzielnie) - w ustawie Federacji Rosyjskiej z 19.04.1991 nr 1032-1;
- Wielkość obowiązku państwowego z tytułu rejestracji zezwolenia na pobyt czasowy - Kodeks podatkowy Federacji Rosyjskiej;
- Rejestracja (rejestracja) w miejscu zamieszkania - ustawa federalna z dnia 19.07.2006 nr 109-FZ.
Jak uzyskać zezwolenie na pobyt czasowy w Federacji Rosyjskiej?
Algorytm uzyskania pozwolenia składa się z następujących etapów:
- Ustalenie kwalifikowalności do kwoty lub powyżej tej kwoty;
- Wybór najbliższego oddziału Głównej Dyrekcji Spraw Wewnętrznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej;
- Złożenie wniosku i dokumentów;
- Oczekiwanie na zakończenie rutynowych procedur;
- Przejście odcisków palców;
- Uzyskanie RVP.
Ustalenie kwalifikowalności do kwoty lub powyżej tej kwoty
Może Ci się spodobać
Kontyngent to górna granica liczby zezwoleń wydanych cudzoziemcom w bieżącym roku kalendarzowym. Limit ten jest zatwierdzany corocznie przez Rząd Federacji Rosyjskiej, biorąc pod uwagę sytuację społeczno-demograficzną i gospodarczą w danym regionie.
Tak więc w 2021 r. w całej Rosji ma być wydanych prawie 84 tys. zezwoleń, a wśród pięciu liderów pod względem kwot znalazły się:
- Region moskiewski (bez Moskwy) - 4000;
- Region Samary - 3800;
- Region Krasnodar - 3500;
- Obwód rostowski - 3500;
- Region Saratowa - 3500.
Niezależnie od istniejących kwot, preferencyjne prawo (pod warunkiem przestrzegania procedury i braku istotnych powodów odmowy) do otrzymania TRP przysługuje:
- Cudzoziemcy, których miejsce urodzenia jest wskazane na terytorium RSFSR lub Federacji Rosyjskiej;
- Dzieci, małżonkowie i rodzice Rosjanina;
- Inwestorzy;
- Wojsko na kontrakcie;
- Uczestnicy programu przesiedleń rodaków z Armenii i innych krajów WNP.
Wybór najbliższego oddziału Głównej Dyrekcji Spraw Wewnętrznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej
Oficjalna strona internetowa Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej zawiera informacje o wszystkich departamentach i departamentach Głównej Dyrekcji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, które są upoważnione do przyjmowania dokumentów i podejmowania decyzji o wydaniu zezwolenia na pobyt czasowy , pozwolenie na pobyt, obywatelstwo i inne kwestie związane z rejestracją migracji.
Zawiera informacje:
- O danych kontaktowych i funkcjach urzędów powiatowych, wojewódzkich i gminnych;
- O trybie i harmonogramie pracy instytucji.
Złożenie wniosku i dokumentów
Aby uzyskać zezwolenie, migrant musi skontaktować się z departamentem terytorialnym Głównej Dyrekcji Spraw Wewnętrznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, wypełniając formularz wniosku w formularzu i dołączając następujące dokumenty:
- 2 fotografie 3,5x4,5 cm;
- Paszportu narodowego;
- zezwolenie na pobyt z kraju stałego pobytu, jeżeli istnieje różnica między krajem zamieszkania a krajem, który wydał paszport;
- Zaświadczenie o niekaralności;
Może Ci się spodobać
- Zaświadczenie o braku narkomanii, chorób zakaźnych i HIV;
- Dokument potwierdzający znajomość języka rosyjskiego oraz znajomość historii i struktury państwowej Rosji;
- Potwierdzenie zapłaty cła państwowego w wysokości 1600 rubli - opcjonalny.
Ten standardowy pakiet dokumentów uzupełniany jest dodatkowymi dokumentami, w zależności od konkretnego przypadku:
- Paszport i akt małżeństwa małżonka - po otrzymaniu TRP poza limitem z powodu małżeństwa z obywatelem (obywatelem) Federacji Rosyjskiej;
- Orzeczenie o niepełnosprawności - przy odbiorze dokumentów w stosunku do osoby niepełnosprawnej;
- Akt urodzenia lub inny dokument potwierdzający uprawnienia rodzicielskie/opiekuńcze – przy składaniu dokumentów o zezwolenie na pobyt czasowy w stosunku do małoletniego dziecka itp.
Czekam na zakończenie rutynowych procedur
Możesz sprawdzić gotowość zezwolenia na oficjalnej stronie internetowej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, wskazując:
- Region składania;
- Data urodzenia migranta;
- Numer rejestracyjny złożonego wniosku.
Nie trzeba przychodzić po samą decyzję – wydział udziela odpowiedzi pocztą, a wraz z nią trzeba już stać w kolejce do pobrania odcisków palców i uzyskać znak w paszporcie.
Główne przyczyny odmowy lub anulowania to:
- Składanie sfałszowanych dokumentów;
- Popełnienie poważnych przestępstw kryminalnych;
- Wyjazd poza Federację Rosyjską na okres dłuższy niż sześć miesięcy;
- Pozbawienie praw rodzicielskich, jeżeli dokumenty zostały złożone w stosunku do dziecka.
Przejście odcisków palców
Pobranie odcisków palców – pobranie odcisków palców – od osoby ubiegającej się o RVP jest obowiązkowym krokiem w celu uzyskania pożądanego znaku. Procedurę przeprowadza się w dniu nawiązania kontaktu z uprawnionym departamentem Głównej Dyrekcji Spraw Wewnętrznych MSW. Potwierdzeniem jest zaświadczenie wystawione przez specjalistę z podpisem, pieczęcią i numerem rejestracyjnym.
Uzyskanie zezwolenia na pobyt czasowy
Samą procedurą uzyskania, w obecności obywatelstwa swojego kraju, jest umieszczenie pieczątki w paszporcie cudzoziemca. Wtedy możesz:
- Zdobądź pracę bez uzyskiwania dodatkowych zezwoleń;
- Mieszkać na terytorium podmiotu Federacji Rosyjskiej, który wydał zezwolenie;
- Robić interesy;
- Otrzymuj opiekę medyczną na równi z Rosjanami;
- Ubiegaj się o wizy i podróżuj do innych krajów.
Procedura uzyskania TRP nie uległa większym zmianom w 2020 r., a w nadchodzącym okresie kalendarzowym nie przewiduje się rewizji kardynalnych. Przepisy regulujące tę procedurę są na bieżąco dostosowywane z uwzględnieniem współczesnych wymagań, zmian w sytuacji w polityce zagranicznej itp. Kwestia wydania zezwolenia nadal należy do funkcjonalności Głównej Dyrekcji Spraw Wewnętrznych MSW Rosji. Federacja.
