Powszechnym problemem w krajach rozwiniętych jest starzenie się ludności w wieku produkcyjnym. Dlatego wynaleziony pod koniec XIX w. system solidarnościowego zabezpieczenia emerytalnego przestał spełniać nowe warunki, kiedy maleje liczba płatników składek ubezpieczeniowych, a rośnie liczba odbiorców świadczeń państwowych. Jednym ze sposobów wyjścia z tej sytuacji jest wprowadzenie systemu oszczędności osobistych. Władze estońskie przyjęły tę samą zasadę jako podstawę: obecnie emerytura w Estonii jest kształtowana między innymi kosztem obowiązkowej części kapitałowej.
Ogólna charakterystyka
Estonia nie porzuciła ostatecznie systemu solidarności w zakresie kształtowania wypłat emerytur. W wyniku reform system emerytalny kraju składa się z trzech etapów:
- Obowiązkowe ubezpieczenie państwowe. Powstały kosztem środków otrzymanych z zapłaty podatku socjalnego: 33% listy płac oficjalnie zarejestrowanych pracowników. Od 16 do 20% przekazywanych składek jest kierowanych na bieżące wypłaty dla współczesnych emerytów. Kosztem wspólnie zgromadzonych środków wypłacane są świadczenia państwowe osobom niepełnosprawnym, tym, którzy utracili żywiciela rodziny, emerytury dla stałych mieszkańców Estonii oraz cudzoziemcy przebywający w kraju z zezwoleniem na pobyt, a także obywatel emerytura w Estonii (przyznawana osobom, które nie mają możliwości udowodnienia swojej historii ubezpieczenia).
- Obowiązkowa część finansowana. Dodatkowe składki spersonalizowane powstają z dwóch źródeł: 2% naliczonego wynagrodzenia opłaca sam przyszły emeryt, 4% opłaca pracodawca (w ramach 33% podatku socjalnego). Nie każdy może automatycznie dołączyć do tego systemu. Podstawowym warunkiem jest to, aby płatnik nie mógł być starszy niż 1983 r., pozostali musieli zadeklarować chęć opłacania składek do 2021 r.
- Dodatkowa (dobrowolna) część finansowana. Do 2021 r. osoba urodzona w latach 1942-82 mogła jeszcze dołączyć do płacenia obowiązkowych składek kapitałowych. Po 31 października 2021 r. nie ma takiej możliwości, więc ci, którzy nie chcą zadowolić się emeryturą państwową (jest to nie więcej niż 40% przeciętnych zarobków), muszą we własnym zakresie opłacać dodatkowe skumulowane składki emerytalne. Uczestnictwo w III filarze ubezpieczenia emerytalnego pozwala podnieść wysokość przyszłej emerytury do 65–70% obecnego wynagrodzenia.
Estoński system emerytalny opiera się na kilku przepisach jednocześnie:
- „W sprawie państwowego ubezpieczenia emerytalnego” - Riikliku pensionikindlustuse seadus;
- „O preferencyjnych emeryturach” - Soodustingimustel vanaduspensionide seadus;
- „O emeryturach kapitałowych” - Kogumispensionide seadus;
- „O podatku socjalnym” - Sotsiaalmaksuseadus.
Ważne: od 1 stycznia 2021 r. w kraju rozpoczął się proces stopniowego podwyższania wieku emerytalnego (do 2021 r. wzrośnie on do 65 lat), stosowane są różnego rodzaju świadczenia – trzy stopnie. Stosowana jest również wcześniejsza i odroczona emerytura, a odroczone wyjście jest zachęcane finansowo.
Rodzaje świadczeń
Aby utrzymać stabilność społeczną, państwo musi zapewnić emerytury niepełnosprawnej części społeczeństwa, która nie osiągnęła wieku emerytalnego i fizycznie nie jest w stanie opłacać składek ubezpieczeniowych.
Rodzaje świadczeń, w zależności od okoliczności ich powołania, dzielą się na kilka kategorii.
| Rodzaj emerytury | Organizacja administracyjna | Typ płatności |
|---|---|---|
| Stan (1 krok) | Zakład Ubezpieczeń Społecznych | · Emerytura, w tym wcześniejsza, odroczona i preferencyjna; |
| · Utrata żywiciela rodziny; | ||
| · Za niezdolność do pracy (niepełnosprawność); | ||
| · Emerytura państwowa (jeżeli osoba mieszka w kraju przez co najmniej 5 lat, ale nie ma doświadczenia ubezpieczeniowego); | ||
| Zasiłek wychowawczy z tytułu wychowywania dzieci (na każde dziecko urodzone od 31 grudnia 1980 r.) | ||
| Skumulowany (drugi etap) | Niepaństwowe fundusze emerytalne (obowiązkowe w Estonii) | Na konto przyszłego emeryta, otwarte w jednym z niepaństwowych funduszy emerytalnych, co miesiąc gromadzi się 6% naliczonych wynagrodzeń. |
| Pieniądze można otrzymać dopiero po uzyskaniu prawa do emerytury | ||
| Dodatkowa część magazynowa (etap 3) | Firmy ubezpieczeniowe i banki do wyboru pracownika | Skumulowane składki oraz zarobioną składkę ubezpieczeniową można opłacać w dowolnym momencie od 55 roku życia. Płatność może być miesięczna lub wydawana jednorazowo (na życzenie klienta). |
Wiek emerytalny
Większość krajów europejskich jest zmuszona do stopniowego podnoszenia przedziału wiekowego przejścia na emeryturę.
Jak ten proces przebiega np. w sąsiednim kraju, zostanie opisane w artykule „Emerytura w Republice Łotewskiej”.
W Estonii proces ten rozpoczął się 1 stycznia 2021 roku. Przyrost wynosi 3 miesiące, a program jest zaplanowany w taki sposób, aby do 2021 r. poprzeczka wiekowa wzrosła do 65 lat.
Zmiany dotkną osoby urodzone w 1953 roku i później.
| Rok urodzenia przyszłego emeryta | Wiek emerytalny |
|---|---|
| 1953 | 63 lata |
| 1954 | 63 lata i 3 miesiące |
| 1955 | 63 lata i 6 miesięcy |
| 1956 | 63 lata i 9 miesięcy |
| 1957 | 64 lata |
| 1958 | 64 lata i 3 miesiące |
| 1959 | 64 lata i 6 miesięcy |
| 1960 | 64 lata i 9 miesięcy |
| 1961 i starsze | 65 lat |
Wcześniejsza i odroczona emerytura
Pełną emeryturę mają tylko ci, którzy oficjalnie pracowali i opłacali składki ubezpieczeniowe w Estonii przez co najmniej 15 lat. Powołanie emerytury nie może być odwołane, nawet jeśli emeryt nadal pracuje.
W Estonii istnieje możliwość udania się na zasłużony odpoczynek przed dotarciem 
wiek emerytalny. Wcześniejsza emerytura przychodzi trzy lata przed terminem. Mogą do niego udać się ci, którzy spełniają następujące warunki:
- brak formalnego zatrudnienia lub samozatrudnienia z dochodami;
- do osiągnięcia wieku emerytalnego pozostały trzy lata lub mniej;
- doświadczenie ubezpieczeniowe zgromadzone w Estonii wynosi 15 lat lub więcej.
W przypadku wcześniejszego rozwiązania stosunku pracy wysokość świadczenia zmniejsza się o 0,4% za każdy nieodebrany miesiąc (nawet niepełny). Czyli dla osoby, która zadeklarowała chęć otrzymania emerytury 11 miesięcy wcześniej, miesięczna emerytura zostanie obniżona o 4,4%.
Opóźnione przejście na emeryturę (ubieganie się o świadczenia po osiągnięciu pełnoletności) jest zachęcane przez władze, gdyż zmniejsza to obciążenie funduszy krajowych. Jako rekompensatę państwo proponuje proporcjonalny wzrost wysokości miesięcznych płatności.
Jeśli dana osoba przesunie datę przejścia na emeryturę, wówczas emerytura w Estonii wzrośnie o 0,9% odroczenia pierwotnie przypisanego na każdy miesiąc. Na przykład za 2 lata pracy po osiągnięciu wieku emerytalnego (pod warunkiem, że staż pracy wystarczy do pełnej wypłaty), wysokość emerytury wzrośnie o 21,6%.
Ponadto Estonia zachowała prawo do wcześniejszej emerytury dla osób zatrudnionych w branżach o niebezpiecznych i szkodliwych warunkach pracy. Emeryturę w Estonii można przełożyć na wcześniejszy termin, który zależy od dziedziny zatrudnienia i zawodu pracownika:
- 10 lat wcześniej specjaliści wymienieni na liście 1 decyzji rządu estońskiego „O zatwierdzeniu wykazu rodzajów działalności i zawodów uprzywilejowanych” nr 206 mogą otrzymać emeryturę;
- przez 5 lat - przedstawiciele z listy nr 2 tej samej Uchwały;
- niezależnie od wieku, ale na fakcie zdobycia niezbędnego doświadczenia zawodowego, jeżeli dana osoba jest zatrudniona na jednym ze stanowisk wymienionych w ustawie „O emeryturach za wysługę lat” (Väljateenitud aastate pensionide seadus).
| Typ zatrudnienia | Minimalne doświadczenie zawodowe (ogólne), lata | Minimalne doświadczenie zawodowe, lata | Data przejścia na emeryturę |
|---|---|---|---|
| Lista nr 1 | 20 | 10 | 10 lat przed terminem |
| Lista nr 2 | 25 | 12.5 | 5 lat przed osiągnięciem wieku emerytalnego |
| Praca w policji, organizacjach bezpieczeństwa i więzieniu | 25 | 12.5 | Bez względu na wiek, z zastrzeżeniem warunków doświadczenia |
| Pracownicy górnictwa | 25 lat na prace naziemne, 20 lat na podziemne | ||
| Obsługa na statkach morskich i rzecznych | 25 lat pracy we flocie marynarki wojennej lub rzecznej | ||
| Zatrudnienie w przemyśle włókienniczym | 25 lat doświadczenia w zawodzie | 5 lat wcześniej niż powszechny wiek emerytalny | |
| Wychowawcy i opiekunowie chorych i niepełnosprawnych | 25 lat doświadczenia w nauczaniu lub 15 lat pracy w placówkach specjalnych | Bez względu na wiek, z zastrzeżeniem warunków doświadczenia | |
| Pracownicy sztuki | 20 lat dla baletnic, tancerek i cyrkowców, 25 lat dla solistów, chórzystów i lalkarzy | ||
| Pracownicy służby zdrowia zakażeni wirusem HIV | Po zakażeniu, jeśli nastąpiło w wyniku wykonywania obowiązków zawodowych | ||
| Pracownicy transportu publicznego | 25 lat, pod warunkiem, że pracownik pracował jako kierowca autobusu, tramwaju lub trolejbusu w mieście powyżej 400 tys. mieszkańców. | 5 lat wcześniej niż ustalony wiek emerytalny | |
Procedura obliczania świadczeń
Do doświadczenia zawodowego nie wlicza się okresów, w których specjalista pracował w niepełnym wymiarze godzin lub w niepełnym wymiarze godzin. Płatności są przerywane, jeśli specjalista zdecyduje się wznowić pracę w jednej z uprzywilejowanych branż.
Biorąc pod uwagę przeprowadzone reformy, osoba pracująca powinna już zastanowić się, jaka emerytura w Estonii zostanie mu wypłacona po zakończeniu kariery zawodowej. Ustawa „O emeryturach państwowych” stanowi, że kwota naliczana na starość składa się z trzech części:
- Główny (podstawowy) - ustalony dla wszystkich kategorii, z uwzględnieniem rocznej indeksacji od 1 kwietnia 2021 r., wynosi 191.649 euro miesięcznie.
- Proporcjonalny - zależy od łącznego stażu pracy do 31 grudnia 1998 r. pomnożonego przez koszt roku ubezpieczenia: liczba przepracowanych lat do 1999 r. mnożona przez roczną stawkę wymiaru - od 1 kwietnia 2021 r. będzie to 6 627 euro na każdego roku pracy.
- Ubezpieczenia - liczba lat opłacania podatku socjalnego pomnożona przez aktualny szacunek roczny (w 2021 r. - 6627 euro).
Zakład Ubezpieczeń Społecznych opracował serwis internetowy dla tych, którzy chcą z góry obliczyć i dowiedzieć się, jaka będzie przyszła emerytura.
Świadczenie naliczone po przejściu na emeryturę podlega corocznej waloryzacji. Na przykład średnia emerytura w Estonii w 2021 r. wzrosła o prawie 7% od 1 kwietnia (z 447 do 481 euro miesięcznie). Wysokość emerytury państwowej od kwietnia 2021 r. wynosi 205,21 euro.
Wpłacana część wypłacana jest zgodnie z postanowieniami umowy podpisanej z funduszem emerytalnym lub zakładem ubezpieczeń. Może to być umowa emerytalna z dożywotnią dożywotnią rentą lub świadczeniem na określony okres, gdy kwota wypłacana w ciągu całego życia jest dzielona przez liczbę lat przeżycia (minimalny okres to 10 lat) i dodawana do zasiłku państwowego.
Jeśli skumulowana kwota jest mniejsza niż emerytura krajowa pomnożona przez 10 (w przypadku przyznania emerytury w 2021 r. wynosi ona 2052,10 euro), wnioskodawca może ubiegać się o ryczałt.
Środki przekazywane do funduszu emerytalnego w ramach uczestnictwa w drugim i trzecim etapie ubezpieczenia są prawnie chronione przed ryzykiem upadłości organizacji lub zakończenia jej działalności z innych przyczyn.
Gwarantuje zwrot kwoty udziałów w wysokości 10 000 EUR, przy czym część przekraczająca tę kwotę zostanie zwrócona z zastosowaniem współczynnika 0,9. Oznacza to, że z jednostki o wartości 20 000 euro inwestor otrzyma zwrot 10 000 euro gwarantowanych i 9 000 euro przy zastosowaniu współczynnika malejącego.
Zrób ankietę socjologiczną!
Emerytury dla cudzoziemców
Cudzoziemcy, którzy przeprowadzili się do Estonii po osiągnięciu wieku emerytalnego, mogą przenieść wypracowaną emeryturę do innego kraju.
Pomoc w rozważeniu opcji i wyborze kraju wyjazdu z Federacji Rosyjskiej dla osób w wieku emerytalnym zapewni artykuł „Emigracja z Rosji: dokąd udać się dla emeryta”.
Emerytura rosyjska w Estonii jest wypłacana na podstawie imiennego wniosku złożonego przed wyjazdem do oddziału Rosyjskiego Funduszu Emerytalnego w miejscu zamieszkania lub złożonego w Ambasadzie Rosji w Estonii (Uchwała Gabinetu Ministrów nr 1386).
Szczegółowe informacje na temat wszystkich niuansów rejestracji i obliczania naliczeń emerytalnych dla obywateli Federacji Rosyjskiej mieszkających za granicą - w artykule „Emerytury dla Rosjan mieszkających za granicą: co powinieneś wiedzieć w 2021 roku”.
W przypadku płatności zaplanowanych po 2021 r. obowiązuje ujednolicona procedura przekazywania środków dla odbiorców z dowolnego kraju: wyłącznie w rublach rosyjskich na rachunki otwarte w bankach krajowych. Do 2021 r. wszyscy rosyjscy beneficjenci emerytury otrzymają kartę MIR.
Jeżeli emeryt mieszkający za granicą ubiega się o świadczenie przed 2021 r., wówczas wypłata może być dokonana na rachunek zagraniczny w walucie obowiązującej na terytorium nowego kraju jego stałego zamieszkania. Dla zagranicznych odbiorców rosyjskich emerytur obowiązkowe jest coroczne potwierdzenie faktu życia.
Jeśli nie masz prawa do otrzymywania świadczeń w innym kraju (nie przepracowałeś zbyt mało lat), wówczas emerytura w Estonii dla cudzoziemców jest obliczana na podstawie danych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Jeżeli emeryt uzyskał część swojego stażu pracy w Rosji, Ukrainie, Kanadzie, Wielkiej Brytanii lub jednym z krajów UE, lata te będą wliczane do stażu całkowitego.
Wniosek
Aby każdy estoński emeryt mógł sobie pozwolić na utrzymanie zwykłego standardu życia po zakończeniu zatrudnienia, władze estońskie aktywnie promują ideę uczestnictwa w dobrowolnym systemie ubezpieczeń emerytalnych. Pozwoli to utrzymać dochód na poziomie 65-70% zarobków, podczas gdy obowiązkowe zabezpieczenia państwa zwykle nie przekraczają 40%.
Dotyczy to zwłaszcza osób, które nie są objęte II filarem ubezpieczenia (urodzonych przed 1983 r. i nie przystąpiły do niego dobrowolnie) lub które przyjechały do Estonii z zagranicy.
