Emerytura w Izraelu, podobnie jak w każdym innym kraju, to świadczenie emerytalne wypłacane w formie renty (regularna miesięczna płatność), mające na celu częściowe zrekompensowanie osobie utraconego dochodu po przejściu na emeryturę i utrzymanie odpowiedniego standardu życia. Głównym rodzajem emerytury w kraju jest ubezpieczenie i jest wypłacane w wysokości zgromadzonej przez okres zatrudnienia. Emerytury wypłacane są nawet imigrantom, którzy nie mają doświadczenia zawodowego ze względu na zaawansowany wiek.
Ogólne informacje o życiu emerytów w Izraelu
To, jak emeryci żyją w Izraelu, w dużej mierze zależy od ich dobrego samopoczucia. Jeśli udało im się przenieść na wieś na długo przed starością i zarobić na przyzwoitą emeryturę, zasłużony odpoczynek jest gwarantowany.
Dla repatriantów, którzy osiedlili się w Izraelu po przejściu na emeryturę, jest to trudniejsze: płatności rządowe prawie nie pokrywają podstawowych wydatków, więc większość emerytów, aby zarobić na życie w Izraelu, przy braku innych dochodów pasywnych, zmuszona jest dorabiać w niskich prace wymagające kwalifikacji i niskopłatne.
Jednocześnie jakość i poziom życia w kraju jest bardzo wysoki w porównaniu z krajami WNP: średnia długość życia wynosi 82,4 lat (80,7 lat dla mężczyzn i 84,2 lat dla kobiet). Państwo stara się w każdy możliwy sposób stymulować aktywność osób starszych, zapewniając emerytom w Izraelu szerokie świadczenia, m.in.:
- podróżowanie autobusami, lekkim transportem kolejowym i pociągami (50%);
- zwiedzanie muzeów, kin, teatrów i innych instytucji publicznych;
- ulga gminna w podatku od nieruchomości;
- opłata za prąd, czynsz mieszkania, pomoc w uzyskaniu lokalu socjalnego, częściowa opłata za ubezpieczenie zdrowotne (przy niskiej emeryturze).
Emerytura pracownicza w Izraelu
Izraelski system emerytalny zakłada trzy główne rodzaje wypłat emerytur dla mieszkańców kraju:
- bezpośrednio emerytura (פנסיית זקנה);
- renta inwalidzka (פנסיית נכות), której wysokość zależy od stopnia niepełnosprawności danej osoby;
- renta rodzinna (פנסיית שאירים), wypłacana pozostałym przy życiu dzieciom i współmałżonkowi w wysokości zgromadzonej przez zmarłego krewnego.
Najpopularniejszym systemem emerytalnym w Izraelu jest zdecydowanie emerytura. Prawo do jej otrzymania ma każdy, kto wpłacił składki do starych lub nowych funduszy emerytalnych (קרן פנסיה), funduszy ubezpieczeniowych menedżerów (ביטוח מנהלים) lub funduszy rezerwowych (קופות גמל).
Od 2008 roku, zgodnie z Zarządzeniem „W sprawie przedłużenia okresu kompleksowego ubezpieczenia emerytalnego w gospodarce”, ubezpieczenie emerytalne stało się obowiązkowe dla wszystkich pracowników, którzy ukończyli 20. rok życia. Całkowita składka wynosi 18,5% wynagrodzenia, gdzie 6% to składka pracownika, a 12,5% to składka pracodawcy.
Sam pracownik ma prawo wybrać sposób obliczania emerytury w Izraelu, w jakim rodzaju ubezpieczenia emerytalnego iw jakim funduszu mają być przechowywane jego oszczędności. Po osiągnięciu wieku emerytalnego rencista otrzyma emeryturę, którą był w stanie zgromadzić w trakcie swojej aktywności zawodowej. Jeśli jego rozmiar jest niewielki, będzie mógł kwalifikować się do dodatkowej opłaty.
Wiek emerytalny w Izraelu
Od czasu wprowadzenia ustawy „חוק גיל פרישה” w 2004 r. wiek emerytalny w Izraelu został po raz pierwszy prawnie ustalony. Wcześniej nie istniała jednolita kwalifikacja wiekowa i była regulowana głównie układami zbiorowymi z pracodawcą.
Początkowo ustawa określała wiek emerytalny na 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn. Jednak ze względu na wzrost średniej długości życia na początku 2021 r. ta granica wieku stopniowo się zwiększa.
W chwili pisania tego tekstu wiek emerytalny w Izraelu dla kobiet i mężczyzn wynosi odpowiednio 62 i 67 lat. Należy pamiętać, że planowane jest podniesienie kwalifikacji dla populacji kobiet w nadchodzących latach do 64 lat, ale ta decyzja nie została jeszcze wdrożona.
Oprócz zróżnicowanych kwalifikacji w Izraelu obowiązuje obowiązkowy wiek emerytalny wynoszący 67 lat. Po osiągnięciu tego wieku pracodawca ma prawo rozwiązać z pracownikiem stosunek pracy.
Zależy od wieku przedemerytalnego w Izraelu i tego, ile lat dana osoba może nadal pracować, od kilku innych czynników:
- po pierwsze, układ zbiorowy z pracodawcą może przewidywać dłuższy okres zatrudnienia;
- po drugie, specjalny okres pracy może być określony przez prawo w odniesieniu do niektórych zawodów: np. dla sędziów jest to 70 lat, a 75 lat dla asesorów sądowych;
- po trzecie, w Izraelu można wyznaczyć specjalny okres przejścia na emeryturę dla pewnych kategorii ludności: np. dla małżonków i rodziców osób, które zmarły w wojsku, wiek emerytalny jest podwyższony do 72 lat, dla osób, których dzieci zmarły samodzielnie z tego powodu obowiązkowy wiek emerytalny (RO) wzrasta do 71 lat.
W ten sam sposób można obniżyć wiek emerytalny, w każdym razie takie programy oferują niektóre budżetowe fundusze emerytalne. Minimalny wiek emerytalny to 60 lat.
Należy również zauważyć, że fotowoltaika w Izraelu dla repatriantów na emeryturze wcale nie różni się od standardowego wieku emerytalnego zwykłych „vatików” żyjących w tym kraju od urodzenia lub co najmniej ponad 15 lat.
Minimalne doświadczenie zawodowe na emeryturę
Jako taki staż pracy nie wpływa bezpośrednio na wysokość otrzymywanej emerytury – ważny jest okres składek do funduszu emerytalnego, który pracodawca będzie odprowadzał z pensji. Minimalny próg członkostwa w funduszach emerytalnych to 10 lat. Wysokość emerytury będzie bezpośrednio determinowana stażem członkostwa w Funduszu Emerytalnym: im jest ona większa, tym większa będzie kwota zgromadzonych składek, a więc wyższa emerytura.
Przeciętni emeryci w Izraelu z płacą minimalną są w stanie zgromadzić około 1 miliona szekli w ciągu 30-40 lat pracy, co pozwala im spodziewać się emerytury minimalnej przez 15-20 lat. Średnio 20% podwyżka składek pozwoli im otrzymywać comiesięczną podwyżkę emerytury w wysokości 1000 szekli. W konsekwencji, im dłuższy okres ubezpieczenia, tym wyższa będzie ostatecznie emerytura.
Wielkość emerytury w Izraelu
Państwo nie publikuje statystyk dotyczących emerytur i ich średniej wielkości. Według najnowszych odpowiednich danych z prywatnych badań, które udało nam się znaleźć, średnia emerytura w Izraelu wynosi około 5,3 tys. mężczyźni wobec 3,8 tys. szekli dla kobiet. Wynika to po pierwsze z niższego poziomu wynagrodzeń, a po drugie z krótszego stażu pracy ubezpieczonej (do niedawna wiek emerytalny kobiet wynosił 60 lat).
Średnia emerytura w Izraelu w dolarach przy obecnym kursie w momencie publikacji wynosi około 1,44 tys. USD, co jest wartością stosunkowo wysoką. Jednocześnie izraelskie emerytury charakteryzują się stosunkowo wysoką stopą zastąpienia dochodów z pracy: tylko 30% emerytów otrzymuje mniej niż 50% swoich zarobków. Dla większości stopa zastąpienia wynosi 50-70%, a nawet więcej.
W Izraelu nie ma czegoś takiego jak emerytura minimalna.Jeżeli współmałżonek nie kwalifikuje się do renty pracowniczej (emerytura indywidualna + dodatek dla współmałżonka), obowiązuje podstawowa stawka renty w wysokości 1554 NIS dla samotnego emeryta i 2355 NIS dla pary.
Dla seniorów powyżej 80 roku życia podstawowa stawka wynosi 1641 NIS. Istnieją również zasiłki dla małoletnich dzieci (po 492 szekle).
Ostatecznie wysokość wypłacanej emerytury będzie zależeć od stażu pracy ubezpieczonego:
- do 2021 r. do stawki bazowej doliczano 2% za każdy pełny rok ubezpieczenia przekraczający 10 lat doświadczenia;
- od 2021 r. do stawki bazowej doliczano 2% za każdy pełny rok ubezpieczenia przekraczający 4 lata doświadczenia;
- od 2021 r. do stawki podstawowej doliczane jest 2% za każdy ubezpieczony rok pracy, począwszy od pierwszego roku ubezpieczenia.
Wysokość emerytury w Izraelu dla nowych imigrantów zostanie obliczona według podobnego wzoru. Równolegle będą też mogli otrzymać zasiłek dla współmałżonka, na małoletnie dzieci, a nawet świadczenie z tytułu odroczenia emerytury w postaci 5% zasiłku za każdy rok odroczenia przejścia na emeryturę.
Należy pamiętać, że przyrost stażu pracy w żadnym przypadku nie może przekroczyć 50%. Specjalny kalkulator pomoże obliczyć procent wzrostu stażu pracy.
Zwróć uwagę na to, jaka jest emerytura w Izraelu w rublach. Tak więc wysokość podstawowej stawki emerytalnej przy obecnym kursie wymiany wynosi 28,4 tys. rubli. Uwzględniając powyższe wskaźniki przeciętnej emerytury w przeliczeniu na ruble wyniesie ona 96,8 tys. terytorium), niezależnie od obywatelstwa.
Zrób ankietę socjologiczną!
Emerytura uzupełniająca
Każda osoba, której emerytura jest poniżej minimum socjalnego, w przypadku braku innych dochodów, jest uprawniona do otrzymywania świadczenia z tytułu starości z dodatkiem z Państwowego Zakładu Ubezpieczeń (תוספת השלמת הכנסה לקצבת אזרח ותיק). Podstawowa kwota takiego zasiłku z dodatkiem państwa dla samotnego emeryta nie starszego niż 70 lat wynosi 3228 szekli i 5102 dla małżeństwa.
Maksymalna wysokość zasiłku z dopłatą dla pary mieszkającej z dwójką małoletnich dzieci to 7 tys.
Warunki otrzymania renty z dodatkiem
Aby otrzymać emeryturę z dodatkiem, izraelskie prawo nakłada na emerytów szereg wymagań, w szczególności:
- łączny dochód emeryta (w tym ze źródeł innych niż emerytura) nie może przekraczać 3228 szekli dla jednego emeryta poniżej 70 roku życia i 5102 szekli dla pary;
- rencista jest stałym rezydentem lub obywatelem Izraela, podczas pobytu za granicą emerytura nie może być wypłacana dłużej niż 72 dni;
- emeryt nie jest członkiem kibucu ani spółdzielni moszaw;
- emeryt nie posiada pojazdu, którego koszt przekracza 41 tysięcy szekli;
- osoba nie ma innych świadczeń społecznych poza emeryturą.
Więcej o warunkach otrzymania premii dowiesz się tutaj.
Gdzie się udać, aby otrzymać emeryturę z dodatkiem
Zarówno w przypadku rejestracji renty, jak i dodatku wniosek o przyznanie renty w zatwierdzonym formularzu składany jest do najbliższego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Wniosek można złożyć osobiście, pocztą, faksem, w formie elektronicznej lub w inny dostępny sposób. Dowiedz się więcej o tym, jak złożyć wniosek tutaj.
O dodatek możesz ubiegać się od razu przy ubieganiu się o emeryturę lub później, gdy dochód emeryta lub rodziny spadnie poniżej wyżej wymienionych wskaźników.
Należy pamiętać, że dodatki emerytalne w Izraelu dla emigrantów z Rosji są również wymagane, jeśli są oni stałymi mieszkańcami.
Okres wypłaty zasiłku z dodatkiem
Wypłata zasiłku, z zastrzeżeniem powyższych warunków, jest przyznawana od miesiąca, w którym emeryt złożył odpowiedni wniosek do Zakładu Ubezpieczeń. Prawo nie przewiduje szczególnych warunków wypłaty alimentów. Będzie ono wypłacane tak długo, jak wnioskodawca jest uprawniony do jego otrzymywania, to znaczy do momentu, gdy kwota jego całkowitego dochodu oprócz dopłaty przekroczy określone wskaźniki.
Zakład Ubezpieczeń monitoruje oficjalne dochody osób otrzymujących dodatek, dlatego w przypadku wzrostu dochodów zostanie on anulowany.
Potrącenia z emerytury z dodatkiem
Bez względu na to, jaką emeryturę emigranci z Rosji otrzymują w Izraelu, w tym czy jest to emerytura z dodatkiem, można z niej zrobić pewną listę potrąceń. Obejmują one:
- składki na ubezpieczenie zdrowotne w wysokości 103 NIS miesięcznie;
- podatki, ubezpieczenia, kredyty i inne długi z przeszłości;
- alimenty i inne płatności okresowe;
- dochodowe i inne podatki, dla których fundusz emerytalny pełni funkcję agenta podatkowego.
Dowiedz się więcej o tantiemach tutaj.
Specjalny zasiłek na starość
Osobno należy rozważyć, czym jest emerytura dla nowych imigrantów w Izraelu. Osoby, które po raz pierwszy imigrują do kraju już w podeszłym wieku, mogą ubiegać się o świadczenie emerytalne dla imigrantów (גמלת זיקנה מיוחדת לעולים). Jest ona wypłacana w tej samej kwocie podstawowej, co emerytura dla Izraelczyków (1535 NIS dla osób poniżej 80 roku życia), ale bez jednorazowej premii za staż pracy i potrąceń.
Rozważ powody otrzymywania specjalnego świadczenia z tytułu starości w Izraelu:
- brak ubezpieczenia emerytalnego z tytułu niezdolności do pracy, a tym samym emerytury (w tym dla współmałżonka);
- imigracja do Izraela w wieku powyżej 60 lat (dla osób urodzonych przed czerwcem 1944 r.) i 62 lat (dla osób urodzonych w maju 1947 r. i później);
- posiadanie statusu stałego rezydenta Izraela;
- osiągnięcie wieku emerytalnego;
- brak dochodów przekraczających kwoty maksymalne.
Wniosek o emeryturę dla imigrantów składa się na przepisanym formularzu do National Insurance Institute.
Repatriacja do Izraela
Należy pamiętać, że repatriacja do Izraela może być podstawą do przeprowadzki, w tym w wieku emerytalnym. Prawo do tego przysługuje każdemu Żydowi zgodnie z ustawą „O powrocie” nr 5710-1950 z dnia 07.06.1950 (חוק השבות).
Na potrzeby stosowania ustawy o repatriacji Żydów, którym przyznano prawo powrotu, uznaje się wyłącznie:
- Żydzi halachiczni, czyli ci, którzy urodzili się z żydowskiej matki;
- tych, którzy przeszli nawrócenie (rytuał nawrócenia „goja” na judaizm) i porzucili swoją dotychczasową religię lub nie należeli do żadnego wyznania.
Jednocześnie, nawet dla osób, które osiągnęły wiek emerytalny, emerytura Federacji Rosyjskiej może zostać zachowana po repatriacji.
Aby uprościć proces powrotu, w kraju utworzono Ministerstwo Aliji i Integracji, aw większości krajów istnieją oddziały Agencji Żydowskiej (Sokhnut), gdzie można uzyskać wszelkie niezbędne porady i pomoc w przeprowadzce.
Ponadto emeryci repatrianci będą mogli kwalifikować się do zniżek na:
- płatność za telewizję;
- wynajem nieruchomości i płacenie podatku gruntowego;
- korzystanie z transportu publicznego;
- kupowanie leków z koszyka społecznościowego.
Szczegóły świadczeń i świadczeń udzielanych repatriantom opisuje artykuł: „Jakich świadczeń i świadczeń mogą oczekiwać repatrianci w Izraelu w 2021 roku”.
Renty dla repatriantów
W Izraelu nie ma specjalnego programu dla emerytów imigrantów. Jeśli uda im się przenieść do Izraela na długo przed osiągnięciem wieku emerytalnego, będą mogli zdobyć doświadczenie ubezpieczeniowe i otrzymać emeryturę na takich samych warunkach, jak rodowici Izraelczycy.
W przypadku przejścia w wieku przedemerytalnym lub emerytalnym repatrianci mogą ubiegać się o specjalny zasiłek emerytalny dla imigrantów, a także o dodatek do minimum egzystencji, w sumie nieprzekraczającej 3228 szekli.
Oprócz bezpośredniego świadczenia emerytalnego repatrianci mają prawo do:
- dodatek za sezon grzewczy w wysokości 562 NIS rocznie;
- dodatek za wynajem mieszkania w wysokości 500 szekli miesięcznie;
- dodatek na ofiary Holokaustu w wysokości 3,6 tys. szekli;
- dopłata dla osób niepełnosprawnych.
Ponadto obecna umowa między Rosją a Izraelem o wypłacie emerytur pozwala rosyjskim repatriantom, którzy przenieśli się do Izraela na podstawie prawa powrotu, zachować m.in. pełną rosyjską emeryturę.
Jak ubiegać się o rosyjską emeryturę w Izraelu?
Aby mieć prawo do rosyjskiej emerytury, repatrianci z Rosji muszą:
- osiągnąć wiek emerytalny zgodnie z rosyjskim prawem;
- mieć wystarczające doświadczenie ubezpieczeniowe do cesji płatności;
- zachować rosyjskie obywatelstwo (nie jest to konieczne, ale znacznie uprości możliwość otrzymania emerytury).
Istnieją dwa sposoby ubiegania się o rosyjską emeryturę w Izraelu:
- samodzielnie złożyć wniosek o rejestrację emerytury w oddziale Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej w miejscu zamieszkania przed wyjazdem;
- złożyć wniosek za pośrednictwem pełnomocnika.
Na podstawie wymagań dekretu rządu Federacji Rosyjskiej N 1386 z 17.12. 2021 nie ma możliwości ubiegania się o emeryturę bezpośrednio na terytorium Izraela. Ważne jest, aby wziąć pod uwagę, że płatności można dokonywać wyłącznie na terytorium Federacji Rosyjskiej (na przykład do tego samego przedstawiciela) lub tylko na konto otwarte w jednym z rosyjskich banków.
Emerytura musi być corocznie przeniesiona, pod warunkiem potwierdzenia, że odbiorca żyje. Można to potwierdzić za pomocą aktu sporządzonego bezpośrednio w FIU na terytorium Federacji Rosyjskiej lub w jednej z misji dyplomatycznych na terytorium Izraela. Taki akt jest przesyłany do FIU co 12 miesięcy od dnia zmiany przydziału emerytury.
Jeśli chodzi o rodzaj emerytury wypłacanej rosyjskim emerytom w Izraelu, art. 6 umowy rosyjsko-izraelskiej zobowiązuje stronę rosyjską do wypłacania obywatelom pełnej emerytury, zgodnie z oszczędnościami emerytalnymi zgromadzonymi podczas pobytu w Federacji Rosyjskiej.
Materiał dotyczący specyfiki wypłat emerytur dla obywateli Federacji Rosyjskiej mieszkających za granicą przedstawiono w artykule: „Emerytury dla Rosjan mieszkających za granicą: o czym powinieneś wiedzieć w 2021 r.”.
Wniosek
Izraelski system emerytalny zbudowany jest na zasadach sprawiedliwości społecznej. Prawo do godziwej emerytury przysługuje każdemu, kto był ubezpieczony w okresie zatrudnienia i za który pracodawca odprowadzał składki emerytalne. Jednocześnie wysokość wynagrodzenia przy przyznawaniu emerytury ma drugorzędne znaczenie, najważniejsze jest doświadczenie ubezpieczeniowe. Jeśli otrzymanie przyzwoitej emerytury nie wystarczy, państwo zaleci dopłatę do minimum egzystencji.
Specjalne emerytury, w tym te z dodatkowymi świadczeniami, przysługują również emerytom imigrantom, którzy przeprowadzili się do Izraela w podeszłym wieku i nie mieli czasu na zdobycie wystarczającego doświadczenia ubezpieczeniowego.
