Niemiecki rząd od dziesięcioleci dokłada wszelkich starań, aby zbudować w kraju prawdziwy raj społeczny. Dzisiaj wszyscy potrzebujący otrzymają niezbędną pomoc w RFN. Ci, którzy zostali bez stałej pracy, nie są wyjątkiem. Państwo dba o nich, wypłacając bezrobotnym w Niemczech zasiłki, których wysokość w 2021 r. jest w stanie zaspokoić podstawowe potrzeby. O świadczenia mogą ubiegać się nie tylko ci, którzy pracowali, ale także ci, którzy z obiektywnych powodów nie mają doświadczenia zawodowego.
Niemiecki rynek pracy
Federalna Agencja Pracy (Bundesagentur für Arbeit, BA) od kilku lat informuje o korzystnym rozwoju niemieckiego rynku pracy. Odsetek ludności pracującej stale rośnie, a zapotrzebowanie na siłę roboczą rośnie z miesiąca na miesiąc.
Według VA, według stanu na wrzesień 2021 r. w systemie federalnym zarejestrowano 834 tys. wolnych wakatów, czyli o 61 tys. więcej niż rok wcześniej. Rośnie również liczba zatrudnionych, przekraczając 45 milionów.
Rosną też dochody zwykłych Niemców. Średnia pensja pracowników etatowych niemieckich przedsiębiorstw, według Federalnej Agencji Statystycznej (Statistisches Bundesamt), wyniosła w 2021 r. 3771 euro, czyli o 68 euro więcej niż rok wcześniej.
Tak jak poprzednio, istnieją poważne regionalne różnice w wynagrodzeniach: w niektórych regionach może to być nawet 25%. Najwyższymi dochodami mogą pochwalić się pracownicy placówek służby zdrowia (6,8 tys. euro), menedżerowie banków (5,7 tys. euro) oraz inżynierowie (5-5,7 tys. euro).
Bezrobocie w Niemczech i Europie
Na tle korzystnego rozwoju niemieckiego rynku pracy w kraju spada również stopa bezrobocia. Na przykład we wrześniu 2021 r., według VA, powtórzyło się historyczne minimum od zjednoczenia: stopa bezrobocia wyniosła 5%, a około 2,256 mln osób było zarejestrowanych jako bezrobotne. Rok wcześniej liczba bezrobotnych wzrosła o 192 tys.
Za wcześnie, aby mówić o wskaźnikach średniorocznych: jesienią rynek pracy się ożywia (w lipcu-sierpniu bezrobocie wynosiło 5,1-5,2%), więc liczba bezrobotnych będzie oczywiście dalej spadać.
Jednak biorąc pod uwagę dostępne liczby, średnia dla października 2021 r. wynosi 5,3%. Proszę zwrócić uwagę, że stopa bezrobocia liczona zgodnie z metodologią MOP jest jeszcze niższa i wynosi 3,4% czyli 1,47 mln bezrobotnych.
Takie tendencje nie mogą nie radować niemieckich urzędników. Nawet przy dużym napływie migrantów zagranicznych udaje im się utrzymać wysoki poziom zatrudnienia, zmniejszając z roku na rok stopę bezrobocia w kraju. Podobne tendencje obserwuje się w innych krajach UE.
Tym samym według szacunków Eurostatu (z wykorzystaniem metodologii MOP) od sierpnia 2021 r. UE odnotowała najniższe stopy bezrobocia w ciągu ostatnich 10 lat po kryzysie finansowym. Wynosiły średnio 6,8%, najniżej od listopada 2008 roku.
Jedynie Czechy (2,5%), Polska (3,4%), Węgry (3,7%) i Holandia (3,9%) mogą w pełni porównać z Niemcami (3,4%). Na przykład w Austrii stopa bezrobocia wynosi 4,8%, w Belgii 6,5%, w Finlandii 7,6%, we Francji 9,3%, we Włoszech 9,7%, w Hiszpanii 15,2%. Antyliderem jest Grecja, gdzie bezrobocie sięga 19,1%.
Wszystko to sprawia, że Niemcy są jednym z krajów odnoszących największe sukcesy w walce z przejawami bezrobocia na rynku pracy. I są ku temu dość obiektywne powody.
Metody walki państwa z bezrobociem
Na początku XXI wieku Niemcy doświadczyły poważnych trudności z bezrobociem. Średnie wskaźniki nie spadły poniżej 11-11,7%. Dziś sytuacja jest znacznie lepsza. Nie było jednak jednego i magicznego rozwiązania – reformy rynku pracy wprowadzone w latach 1998-2005 pomogły poprawić sytuację. Są nadal aktualne.
Rozważ główne środki, dzięki którym Niemcy skutecznie walczą z bezrobociem:
- Po pierwsze, skrócono termin wypłaty odszkodowania bezrobotnym – z 32 do 12 miesięcy. To zlikwidowało długotrwałe bezrobocie i skłoniło ludzi do szybszego poszukiwania pracy.
- Po drugie, wprowadzono instytucję „mini-pracy” (mini-pracy). Jest to rodzaj zatrudnienia w niepełnym wymiarze godzin, praca w niepełnym wymiarze godzin, gdzie ludzie mogą pracować przez 1-2 miesiące i jednocześnie są kategorią, dla której przewidziany jest preferencyjny system podatkowy. Dziś takie miejsca pracy zatrudniają około 12 milionów osób.
- Po trzecie, przeprowadzono decentralizację negocjacji płacowych na poziomie firmy. Dla wielu pracowników był to kluczowy moment w powrocie do zatrudnienia na pełen etat.
- Po czwarte, IW realizuje różnorodne programy promocji i promocji zatrudnienia:
- od pewnego czasu BA zapewnia pracodawcom swego rodzaju „dotację integracyjną”, która częściowo rekompensuje koszty pracy zatrudnionych bezrobotnych, którzy wykazują „niższą produktywność”;
- BA dofinansowuje również staże dla młodych specjalistów w przedsiębiorstwach w wybranej przez nich specjalności szkoleniowej;
- przyznawane są również dotacje na przekwalifikowanie personelu w ramach programu WeGebAU. Taki program przeznaczony jest dla pracowników o niskich kwalifikacjach oraz pracowników w wieku emerytalnym;
- przyznawane są również dotacje na finansowanie wynagrodzeń osób niepełnosprawnych (w części lub w całości do 3 miesięcy) oraz na wyposażenie dla nich miejsc pracy;
- ponadto VA promuje zatrudnianie uchodźców. Program skierowany jest do młodych migrantów do 25 roku życia, którzy przeszli szkolenie w służbie zatrudnienia, mogą wybrać interesujące ich specjalizacje i odbyć staże w różnych niemieckich firmach.
Mimo to niemiecki rynek pracy pozostaje ściśle regulowany przez ustawodawcę i władze. Pozwala to zachować równowagę między interesami biznesu i obywateli. Jednym z najbardziej uderzających tego przejawów jest pomoc finansowa, o którą ubiegają się bezrobotni.
Zastanówmy się, jakie świadczenia socjalne otrzymują osoby, które zostały bez pracy. Główne typy grantów niemieckich to Arbeitslosengeld I (ALG-I) i Arbeitslosengeld II (ALG-II). Rozważmy je bardziej szczegółowo i zobaczmy, czym się różnią.
Arbeitslosengeld I Zasiłek dla bezrobotnych (ALG-I)
Płatności ALG-I są główną korzyścią, na którą liczy większość ludności pracującej w przypadku utraty pracy. W swej istocie nie jest to zasiłek: jest to raczej świadczenie ubezpieczeniowe, które obywatel mógł zarobić podczas aktywności zawodowej kosztem swoich składek i składek pracodawcy.
Opłacane przez ALG-I z funduszu ubezpieczeniowego administrowanego przez BA. Zasiłek taki przysługuje obywatelom niezależnie od tego, czy posiadają oszczędności i inne cechy swojej sytuacji materialnej.
Regulację pomocy dla bezrobotnych reguluje §§ 136-144 część III kodeksu socjalnego (SGB III). Rozważmy warunki, na jakich ładowany jest ALG-I.
Warunki naliczania ALG-I
Zgodnie z § 137 SGB III osoba, która spełnia trzy główne warunki, ma prawo do zasiłku dla bezrobotnych:
- jest bezrobotny;
- zarejestrowany jako bezrobotny w VA;
- spełnia wymóg okresu kwalifikacyjnego.
Zgodnie z § 138 SGB III każdy obywatel lub cudzoziemiec posiadający zezwolenie na pracę może zostać uznany za bezrobotnego, jeżeli utracił pracę (lub wkrótce ją straci), podejmie starania o znalezienie pracy lub jeżeli jego zatrudnienie wynosi mniej niż 15 godzin tygodniowo . Oznacza to, że dla Rosjan, którzy pracują w Niemczech, jeśli spełniają inne warunki, instrukcja jest również dostępna.
W takim przypadku bezrobotny musi być zarejestrowany w VA. Aby to zrobić, musi samodzielnie stawić się w urzędzie pracy, złożyć wniosek i zarejestrować się.
Należy to zrobić jak najwcześniej: 3 miesiące przed planowanym odejściem z pracy lub w ciągu trzech dni po otrzymaniu wypowiedzenia od pracodawcy.Jeżeli te terminy zostaną naruszone lub pracownik z własnej woli opuścił pracę bez wyraźnego powodu, świadczenie może zostać zamrożone. W pierwszym dniu bezrobocia musisz osobiście stawić się w VA
Kolejnym warunkiem jest opłacanie składek ubezpieczeniowych (Versicherungspflichtige Beschäftigung). O zasiłek mogą ubiegać się tylko ci pracownicy, od których wynagrodzenia były opłacane składki ubezpieczeniowe.
Ostatnim głównym warunkiem jest okres kwalifikacyjny pracy. Zgodnie z §§ 142-143 SGB III, aby otrzymać świadczenia, pracownik musiał być oficjalnie zatrudniony i opłacać składki ubezpieczeniowe przez co najmniej 12 miesięcy w ciągu ostatnich dwóch lat.
Dlatego, aby kwalifikować się do ALG-I, osoba uprawniona musi:
- Zarejestruj się w BA co najmniej 3 miesiące przed planowanym bezrobociem lub w ciągu 3 dni od otrzymania wypowiedzenia. Możesz to zrobić online.
- W pierwszym dniu bezrobocia zgłoś się osobiście do najbliższego urzędu agencji pracy i pośrednictwa pracy i poinformuj o sobie swojego inspektora. Adres i dane kontaktowe najbliższego biura VA znajdziesz tutaj. Musisz mieć przy sobie:
- dowód osobisty lub paszport z oznaczeniem na zezwoleniu na pobyt;
- karta Ubezpieczenia Społecznego;
- pisemny dowód wypowiedzenia umowy o pracę;
- streszczenie.
- W urzędzie osoba bezrobotna otrzyma wniosek o zasiłek dla bezrobotnych. Alternatywnie można go przesłać online.
ALG-I rozmiar
Wysokość zasiłku dla bezrobotnych zależy od trzech kluczowych czynników: średnich zarobków w ostatnim roku, obecności dziecka oraz klasy podatkowej, do której należy bezrobotny. Zatem zgodnie z § 149 SGB III stawka podstawowa wynosi 60% średniego wynagrodzenia.
Jeżeli bezrobotny ma co najmniej jedno dziecko (lub ma je współmałżonek bezrobotnego, o ile mieszka razem) i otrzymuje na nie zasiłek, podstawowa wysokość zasiłku wzrasta do 67%. Nie jest to jednak ostateczna liczba, duże znaczenie ma klasa podatkowa.
Przykładowo pracownik zarabiający 2000 euro miesięcznie, niemający dzieci, należący do I klasy podatkowej (np. niezamężny) otrzyma ALG-I w wysokości 820 euro miesięcznie.
Jeśli jest żonaty (III klasa podatkowa), wysokość świadczenia wyniesie 933 euro. Co więcej, jeśli ma dziecko, w 2021 r. kwota wynosi już 1042 euro. Aby uzyskać dokładne obliczenia, użyj specjalnego kalkulatora firmy BA.
Okres wypłacania świadczenia zgodnie z § 147 SGB III zależy od wieku pracownika (dotyczy po ukończeniu 50. roku życia) oraz stażu pracy, w którym składki były opłacane. Może wynosić od 6 do 24 miesięcy. Konkretne ramy czasowe można obliczyć, korzystając z poniższej tabeli.
W każdym przypadku Agentur für Arbeit przeprowadza indywidualną kalkulację, dlatego w celu uzyskania bardziej szczegółowych danych zalecamy kontakt z najbliższym biurem agencji.
Należy pamiętać, że BA ma prawo do zablokowania wypłaty świadczeń, jeśli stale odmawiasz wakatów oferowanych przez agencję, nie bierzesz udziału w zalecanych działaniach związanych z zatrudnieniem, nie możesz udowodnić, że poszukujesz nowej pracy lub nie poinformowałeś agencji o fakcie zatrudnienia.
Praca w niepełnym wymiarze godzin po otrzymaniu ALG-I
Zgodnie z § 155 SGB III osoba bezrobotna ma prawo do dodatkowego zarobku podczas pobierania zasiłku dla bezrobotnych, na przykład w modelu Minijobs. Jeśli jego dochód wynosi mniej niż 165 euro, kwota ALG-I nie ulegnie zmianie. Jeśli jest ich więcej, Agentur für Arbeit obliczy poniesione koszty pracy (podróż, wyżywienie, zakup materiałów roboczych itp.), odliczy je od dochodu i pomniejszy świadczenie o powstałą różnicę. W takim przypadku kwota 165 euro zostanie również odjęta od kwoty dochodu jako początkowo niepodlegająca opodatkowaniu.
Na przykład dochód z pracy w niepełnym wymiarze godzin wyniesie 450 euro, wydatki 100 euro, kwota ALG-I to 1042 euro.
450 - 165 - 100 = 185 euro.
1042 -185 = 857 euro - kwota ALG-I, która zostanie wypłacona w przyszłości.
Zasiłek dla bezrobotnych ALG-II
ALG-II jest klasycznym przykładem pomocy społecznej – zasiłku wypłacanego na pokrycie minimalnych potrzeb i poziomu egzystencji bezrobotnych. Taka płaca na życie, zgodnie z § 20 SGB II, musi pokrywać zapotrzebowanie na żywność, odzież, środki higieny, zapewnienie warunków życia i życia, opłaty za media, a także normalne uczestnictwo w życiu społecznym i kulturalnym społeczeństwa.
Warunki rejestracji ALG-II
Prawo do ubiegania się o świadczenia socjalne z tytułu bezrobocia przysługuje:
- bezrobotni, którzy nie mają wymaganego doświadczenia zawodowego do uzyskania ALG-I;
- bezrobotnych, którzy otrzymują ALG-I, ale zasiłek jest niższy niż kwota wymagana do pokrycia minimalnych potrzeb gospodarstwa domowego;
- pracujących obywateli i cudzoziemców, których dochody z pracy są poniżej minimum socjalnego.
Każdy z beneficjentów takiej pomocy musi być w wieku od 15 do 60-67 lat (przed osiągnięciem wieku emerytalnego), mieszkać w Niemczech i być zdolnym do pracy (co najmniej 3 godziny dziennie).
Tym samym prawo do ALG-II posiadają również cudzoziemcy posiadający zezwolenie na pobyt (z wyjątkiem przebywania na terenie Republiki Federalnej Niemiec wyłącznie w celu poszukiwania pracy), uchodźcy, osoby ubiegające się o azyl, osoby bezdomne i inne wrażliwe grupy społeczne, jeżeli nie należą do żadnej lub innej kategorii świadczeń: emeryci, osoby niepełnosprawne i inne kategorie osób niepełnosprawnych otrzymują inne świadczenia.
Aby ubiegać się o ALG-II, wnioskodawca musi skontaktować się z najbliższym Jobcenter.
Adresy i kontakty w regionach Niemiec można znaleźć tutaj. Aby ubiegać się o świadczenie, beneficjent pomocy składa wniosek, do którego dołącza dokument tożsamości, kartę świadczenia socjalnego oraz dokumenty potwierdzające potrzebę dodatkowej pomocy finansowej.
ALG-II rozmiar
O łącznej wielkości ALG-II decyduje kilka kryteriów, m.in. wiek biorcy, jego stan cywilny oraz obecność specjalnych potrzeb. Na 2021 r. podstawowa kwota zasiłku dla bezrobotnych ALG-II wynosi:
- 416 euro – dla osób samotnych, samotnych rodziców, a także osób dorosłych z małoletnim małżonkiem;
- 374 euro – dla osób pozostających w związku małżeńskim lub partnerskim;
- 332 euro - dla osób poniżej 25 roku życia;
- 316 euro - dla nieletnich;
- 296 € - dla dzieci do lat 14;
- 240 euro - dla dzieci poniżej 6 lat.
Oprócz tych pieniędzy osoba otrzymuje środki na opłacenie czynszu i ogrzewania. Ich wielkość zależy od regionu zamieszkania i odpowiada ustalonym tam standardom.
Oprócz tych kwot beneficjent zasiłku może otrzymać dodatkową pomoc ze strony państwa, np. jeśli jest to spowodowane dodatkowymi wydatkami na leczenie, zakup specjalnej żywności dla niemowląt, wiąże się z urodzeniem dziecka lub edukacją dla dzieci. Użyj specjalnego kalkulatora, aby obliczyć określony rozmiar.
W przeciwieństwie do ALG-I, obliczenie wielkości ALG-II uwzględnia istnienie gotówki i środków na rachunkach bankowych danej osoby, nieruchomości i drogich ruchomości, papierów wartościowych, a nawet pomocy finansowej od krewnych.
ALG-II może być powołany na czas nieokreślony; po raz pierwszy jest mianowany na okres 12 miesięcy. Następnie odbiorca musi ponownie skontaktować się z centrum zatrudnienia - sprawdzi, czy istnieją okoliczności wymagające wyznaczenia świadczeń, po czym podejmie decyzję.
Zazwyczaj pomoc ta musi być odnawiana co 12 miesięcy. Po umówieniu jest ona opłacana z góry co miesiąc, czyli za każdy kolejny miesiąc.
Wpływ dochodów pomocniczych na ALG-II
Beneficjent pomocy społecznej jest również uprawniony do otrzymywania dodatkowego dochodu. Ale nie wpłyną na wielkość ALG-II tylko wtedy, gdy ich wielkość będzie mniejsza niż 100 euro miesięcznie. Jeśli dodatkowy dochód jest wyższy, zmniejszy to wysokość świadczenia.
Im wyższa kwota dodatkowego dochodu, tym większa jego kwota zmniejszy wysokość świadczenia. Skorzystaj z poniższej tabeli, aby obliczyć odliczenie
Na przykład, jeśli dodatkowy dochód wynosi 350 euro miesięcznie. 350-100 = 250 euro -20% (50 euro) = 200 euro. Tym samym kwota zasiłku zostanie zmniejszona o 200 euro.
Inna pomoc społeczna dla bezrobotnych
Oprócz wyżej wymienionych zasiłków dla bezrobotnych, bezrobotni lub pracujący w niepełnym wymiarze godzin mogą kwalifikować się do szeregu innych dotacji od państwa. Poniższa tabela pomoże Ci w krótkim zapoznaniu się z nimi.
| Dotacje | Podstawa powołania | Kwota dotacji | Semestr |
|---|---|---|---|
Einstiegsgeld | Przypisany do odbiorców ALG-II chcących podjąć działalność gospodarczą lub ponownie zatrudnić. | 50% ALG-II | Do 2 lat |
Gründungszuschuss | Przypisany do odbiorców ALG-I, którzy chcą robić interesy | 300 € zarówno przed, jak i po zakończeniu płatności ALG-II | 15 miesięcy |
| Kurzarbeitergeld | Przypisany do osób zatrudnionych czasowo lub w niepełnym wymiarze czasu pracy | Do 60% różnicy między pełnym a częściowym wynagrodzeniem | Do 2 lat |
| Bildungsgutschein | Przypisany do osób w trakcie szkolenia, w tym przekwalifikowania | w wysokości kosztów szkolenia |
Należy pamiętać, że świadczenia te, w tym zasiłki dla bezrobotnych, nie są przyznawane beneficjentom pomocy dla uchodźców, PP, osób niepełnosprawnych i emerytów oraz innych kategorii świadczeń.
Ubezpieczenie zdrowotne dla bezrobotnych
Nie możesz mieszkać w Niemczech bez ubezpieczenia zdrowotnego. Ubezpieczenia na terenie kraju prowadzą dwa rodzaje zakładów ubezpieczeń zdrowotnych (Krankenkasse) – prywatne i państwowe.
Każdy, kto zarabia mniej niż 54,9 tys. euro rocznie, czyli większość populacji, ma obowiązek zostać klientami skarbu państwa. Koszty ubezpieczenia zdrowotnego są ogromne – 15,5% rocznego dochodu brutto, z czego połowę tradycyjnie pokrywa pracodawca. Ale co, jeśli dana osoba nie ma żadnych zarobków i jest bezrobotna?
W takim przypadku koszty ubezpieczenia obowiązkowego pokrywa Agencja Pracy i Zatrudnienia, która wypłaca świadczenia bezrobotnym. Jednocześnie usługi ubezpieczeniowe są nadal świadczone przez tę samą firmę ubezpieczeniową, co przed bezrobociem.
Jeżeli jednak dla odbiorców ALG-I BA w pełni pokrywa składki, to dla ALG-II tylko częściowo.
Czy zasiłek dla bezrobotnych jest wystarczający do życia?
Wielu interesuje, czy można żyć z pieniędzy wypłacanych jako zasiłek dla bezrobotnych. Z oczywistych względów oba rodzaje dochodów nie mogą w pełni pokryć utraconych zarobków.
ALG-I, ze względu na wyższy rozmiar, lepiej radzi sobie w tym zadaniu. Jej odbiorcy mogą w pełni pokryć swoje domowe potrzeby na żywność i rachunki za media, a nawet pozwolić sobie na zakup odzieży. Z tymi pieniędzmi nie będziesz mógł niczego odłożyć ani wyjechać na wakacje. Ograniczona wielkość i termin płatności tylko pobudzają obywateli do poszukiwania nowej pracy.
Jest to trudniejsze dla odbiorców ALG-II, ponieważ ich korzyści są mniejsze. Ale nawet oni mogą w pełni pokryć koszty żywności, mediów, a nawet odzieży - wysokość dodatku jest obliczana specjalnie na te cele.
Wniosek
Wszyscy bezrobotni w Niemczech, w tym obcokrajowcy, mają prawo do zasiłku dla bezrobotnych - w tym celu muszą być zarejestrowani w lokalnym urzędzie pracy. Jeśli wcześniej mieli pracę i opłacali składki, są uprawnieni do ubezpieczenia na wypadek bezrobocia ALG-I. Jego wielkość to zazwyczaj 60% dochodu z pracy.
Jeżeli otrzymana kwota jest niższa niż minimum socjalne lub bezrobotny nie pracował wcześniej, przysługuje mu zasiłek dla bezrobotnych ALG-II. Jego rozmiar jest znacznie mniejszy i pokrywa jedynie podstawowe potrzeby życiowe odbiorcy.
