Podwójne obywatelstwo obiecuje znaczne korzyści, dlatego wiele osób chce wiedzieć, czy możliwe jest uzyskanie nowego paszportu bez utraty stanu cywilnego w ich kraju. Mieszkańcy Kazachstanu nie są wyjątkiem. Część z nich, planując przeprowadzkę do Federacji Rosyjskiej, chce zachować swoje prawa w obu państwach. Aby dowiedzieć się, czy dozwolone jest podwójne obywatelstwo Rosji i Kazachstanu, należy zapoznać się z normami prawnymi obu krajów.
Co oznacza podwójne obywatelstwo?
Gdy dana osoba ma paszporty dwóch państw, nie oznacza to, że ma podwójne obywatelstwo. Aby uzyskać podwójne obywatelstwo, konieczne jest zawarcie porozumienia między rządami w sprawie uzgodnionego wzajemnego uznawania dokumentów i praw obywateli. Bipatrydowie mogą korzystać z przywilejów obywatelstwa obu krajów, decydować, gdzie studiować, mieszkać, płacić podatki, odbyć służbę wojskową czy leczenie.
W wielu krajach możliwe jest uzyskanie drugiego obywatelstwa. W tym przypadku osoba jest obywatelem dwóch krajów, ale każde państwo uważa go wyłącznie za swojego. Tacy ludzie mają prawo mieszkać w każdym kraju, którego są obywatelami, przekraczać granicę, otwierać własny biznes i otrzymywać gwarancje socjalne.
Regulacje prawne w Kazachstanie
Rządy Rosji i Kazachstanu utrzymują bliskie więzi, które ułatwiają legalizację osób przekraczających granicę. Mogą uzyskać zezwolenie na pobyt czasowy i pobyt w trybie uproszczonym, jeśli złożą dokumenty w terminie.
Nie oznacza to, że migranci mogą posiadać kilka paszportów. Ustawodawstwo Kazachstanu wyklucza takie zjawisko. To ograniczenie pozostaje takie samo w 2021 r. Na pytanie, czy obywatel Kazachstanu może mieć podwójne obywatelstwo, Rząd Republiki Kazachstanu daje jasną odpowiedź – nie. Jeżeli mieszkaniec kraju podejmie się wykonania drugiego dokumentu, musi odmówić wydania paszportu swojej ojczyzny.
Czy są jakieś wyjątki?
Art. 17 ust. 7 ustawy o obywatelstwie Republiki Kazachstanu stanowi, że cudzoziemiec nie może ubiegać się o paszport, jeżeli jest obywatelem innego państwa. Najpierw musisz napisać zrzeczenie się poprzedniego stanu prawnego. Przepis ten nie dotyczy osób, które:
- mieć usługi dla republiki;
- posiadają specjalności z listy sporządzonej przez Prezydenta Kazachstanu;
- powrócić do swojej historycznej ojczyzny na pobyt stały.
Świadczenia przysługują osobom niepełnosprawnym i dzieciom do czasu osiągnięcia pełnoletności. W innych przypadkach uzyskanie podwójnego obywatelstwa w Republice Kazachstanu jest niemożliwe.
Jakie są konsekwencje uzyskania drugiego paszportu
Niektórzy łamią prawo i otrzymują dokument w Rosji za pomocą różnych schematów. Jeśli uda im się zrealizować przekręt, wykorzystują szanse obywateli obu krajów i razem z kazachskim mają paszport zagraniczny.
W celu zidentyfikowania takich sprawców Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Kazachstanu regularnie sprawdza obecność dwóch paszportów.
Kara za podwójne obywatelstwo w Kazachstanie jest przewidziana w wysokości 50 obliczonych wskaźników miesięcznie (MCI). Ustanawia się go dla osób, które posługują się paszportem republiki, nie mając do niego prawa. Norma ta jest określona w art. 380-2 kazachskiego kodeksu naruszeń administracyjnych.
Jeśli urzędnik państwowy ma drugi dowód tożsamości, prawo jest surowsze. Karą dla niego może być kara grzywny w wysokości 200 MCI lub wydalenie z Republiki Kazachstanu.
Zgodnie z ustawą o obywatelstwie (art. 17 ust. 11) osoby, które utraciły paszport republikański, nie mogą ubiegać się o jego zwrot przez 5 lat.
Nie ma ścigania karnego za ukrywanie drugiego paszportu w kraju. Kazachczyk, który wydał dowód osobisty w innym państwie i zgłosił się do odpowiednich służb, traci obywatelstwo w Republice Kazachstanu. Konsekwencją tego jest brak możliwości stałego zamieszkania na terytorium Kazachstanu.
Podwójne obywatelstwo w Rosji
Między Federacją Rosyjską a Tadżykistanem sporządzono porozumienie w sprawie uregulowania podwójnego stanu cywilnego. Wcześniej umowa była również zawarta z Turkmenistanem, ale od 2021 roku została rozwiązana. Mieszkańcy tych krajów, którzy wydali dwa paszporty, są uznawani za obywateli obu i mają prawo do wykorzystywania ich pozycji.
Drugi paszport, wydany w innych krajach, nie jest zabroniony na poziomie legislacyjnym w Rosji. Konstytucja stanowi, że mieszkaniec Federacji Rosyjskiej może uzyskać obce obywatelstwo i obywatelstwo, ale nie umniejszają one zobowiązań wobec ojczyzny. Zgodnie z prawem przy podejmowaniu decyzji o jakichkolwiek sprawach osoba jest uważana wyłącznie za obywatela Rosji.
W sierpniu 2021 r. przyjęto dekret o odpowiedzialności za ukrycie drugiego paszportu. Teraz Rosjanie, którzy otrzymali obce obywatelstwo, obywatelstwo lub zezwolenie na pobyt za granicą, muszą zgłosić to do służby migracyjnej. Jeśli tego nie zrobią, grożą im kary.
Czego potrzebujesz, aby uzyskać paszport Kazachstanu
Aby uzyskać paszport Kazachstanu, mieszkaniec Rosji musi wystąpić do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Republiki z zrzeczeniem się obywatelstwa. Następnie musisz wypełnić formularz i zebrać dokumenty. W przypadku wydania pozytywnej decyzji i otrzymania przez osobę paszportu Republiki Kazachstanu, do kraju poprzedniego zamieszkania wysyłany jest wniosek o zrzeczenie się obywatelstwa wraz z wcześniejszym dokumentem tożsamości.
Migranci, którzy zdecydują się na integrację z nowym społeczeństwem, powinni:
- mieszkać w republice przez co najmniej 5 lat;
- mieć krewnych w Kazachstanie;
- pozostawać w związku małżeńskim z mieszkańcem Republiki Kazachstanu.
Jeżeli przynajmniej jeden z tych warunków jest spełniony, a kontrola organów państwowych nie wykaże żadnych naruszeń, wnioskodawca otrzyma zawiadomienie o pozytywnej decyzji nie wcześniej niż 6 miesięcy później.
Podstawowym czynnikiem do podpisania dekretu o nadaniu obywatelstwa jest prośba o odstąpienie od poprzedniego. O konsekwencjach takiej decyzji i procedurze jej rejestracji można przeczytać w materiale „Zrzeczenie się obywatelstwa rosyjskiego”.
Wniosek
W chwili obecnej nie ma podwójnego obywatelstwa między Rosją a Kazachstanem. Być może z czasem zostanie podpisane porozumienie w sprawie uregulowania tej kwestii, a mieszkańcy republiki będą mogli legalnie posiadać dwa paszporty.
